Брюссель и страны, получившие статус кандидатов на присоединение к ЕС, должны быть готовы к завершению необходимых формальных процедур к 2030 году.
Об этом в понедельник заявил председатель Европейского совета Шарль Мишель во время визита в Словению. „Пришло время избавиться от неясностей. Пришло время решать проблемы ясно и честно. […] Я считаю, что мы должны быть готовы — с обеих сторон — к расширению к 2030 году. Это означает, что следующий долгосрочный бюджет ЕС должен будет включать наши общие цели. Это амбициозно, но необходимо. Это показывает, что мы настроены серьезно. Это придаст импульс. Это придаст импульс реформам, вызовет интерес, инвестиции и лучшее взаимопонимание, а также побудит нас всех работать вместе“, — считает Мишель.
Официальный статус кандидата на вступление в ЕС сейчас имеют семь стран. Украина и Молдова получили его в 2022 году, Сербия и Албания — в 2009-м, Черногория — в 2008-м, Северная Македония — в 2005-м, Турция — в 1999-м. Мишель в ходе своего выступления подчеркнул, что Евросоюз по-прежнему поддерживает стремление присоединиться к альянсу со стороны Грузии, а также Боснии и Герцеговины — страны также получат формальный статус, как только проведут необходимые реформы. По словам главы Европейского совета, расширение станет главной темой обсуждения на ближайших встречах лидеров стран ЕС. Мишель подчеркнул, что Брюсселю и странам-партнерам предстоит много работы, „сложной, а иногда болезненной“, однако „расширение больше не является мечтой“.
INFO+
Европейский союз Какие вопросы страны решают вместе и отдельно
ЕС Какие вопросы страны решают сообща
На фоне активных дебатов внутри стран – членов ЕС и все большего числа голосов сторонников национальной идеи есть смысл вновь обратится к основам законодательства ЕС, чтобы понять, в каком направлении проводить дальнейшие реформы. Ведь любое государство и любое объединение – это активно меняющийся растущий организм, и все происходящие вокруг него и внутри него перемены отражаются на его структуре.
Лиссабонский договор (официальное название — «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества», англ. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community) — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 года в Жеронимуше в Лиссабоне.Вступил в силу в 2009 году.
Призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕС и внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС.
Компетенции Союза и национальных правительств
Договор о реформе ЕС четко разделяет компетенции, относящиеся к ведению Союза и национальных правительств. Сообщество действует в рамках компетенции, предусмотренной договором и целями, которое оно ставит для него. В вопросах, которые не относятся к «исключительной компетенции» ЕС, «Союз будет принимать участие только тогда и в той мере, если цели не могут быть должным образом достигнуты каждым государством самостоятельно на федеральном или местном уровне, но могут быть достигнуты в рамках всего Союза, принимая во внимание масштабы и последствия предполагаемых действий».
ЕС обладает исключительной компетенцией в вопросах «определения и проведения общей внешней политики и политики безопасности», определения действий для «поддержки, координации или дополнения действий, предпринимаемых государствами-членами, но без ущемления их компетенций в этих областях» (Ст. 2 Римского договора).
Вопросы функционирования таможенного союза, внутреннего рынка; монетарной политики государств-членов, официальной валютой которых является евро; общей коммерческой политики и заключения международных договоров в ряде случаев также относятся к ведению Союза. К сферам совместной компетенции Договор относит функционирование внутреннего рынка, социальную политику, экономическую, социальную и территориальную политику сплочения, сельское хозяйство и рыболовство, проблемы окружающей среды, защиту потребителей, транспорт, энергетику, пространство свободы, безопасности и правопорядка, общие проблемы здоровья населения, исследования, технологическое развитие, космическое пространство, развитие сотрудничества и гуманитарной помощи, координацию вопросов занятости и социальной политики в странах-членах. В следующих областях Союз будет оказывать поддержку государствам-членам: защита здоровья населения, промышленность, культура, туризм, образование, проблемы молодёжи и спорт.
Гражданская инициатива
Граждане ЕС получают право выступать с предложением Европарламенту или Совету изменить законодательство. Для этого необходимо заручиться поддержкой данной инициативы со стороны миллиона граждан. Комиссия, однако, сохраняет за собой право решать, следует ли предпринимать действия для удовлетворения этого запроса.
Еврозона
ЕС получает право определять модели координации экономической политики стран — членов еврозоны. Совет отменяет решение о неготовности страны вступить в еврозону (Ст. 116). Комиссия может выступить с предупреждением государства о том, что его экономическая политика не согласуется с общими рамками экономической политики ЕС.
Энергетическая политика
Вопросы энергетической политики впервые детализированы в договоре ЕС. ЕС вправе определять цели, которые включают в себя более успешное функционирование энергетического рынка, поставки энергоресурсов и разработку альтернативных источников энергии. Союз ответственен за определение и имплементацию программ по исследованию и разработкам в данной области (хотя здесь его компетенция пересекается с компетенцией национальных правительств). Энергетическая политика определяется Европарламентом и Советом в соответствии с обычной законодательной процедурой. При этом статьи Договора не ущемляют «право государств-членов предпринимать необходимые меры по обеспечению поставок энергоресурсов» (Декларация 20, Ст. 176а).
Выход из Союза
В Договоре в рамках ЕС оговаривается возможность и процедура выхода из состава Союза – уведомление Евросовета и по решению Совета, принятого квалифицированным большинством.
Глобальное изменение климата
Борьба с глобальным изменением климата получает приоритетное значение в новом Договоре. ЕС должен «предпринимать меры на международном уровне по борьбе с региональными и глобальными проблемами окружающей среды, в первую очередь — с изменением климата» (Ст. 174 Римского договора). Политика Союза в энергетическом плане должна проводиться «в соответствии с необходимостью сохранить и улучшить окружающую среду» (Ст. 176А Римского договора).
Также Договор предполагает создание Европейского пространства исследований, несколько дополняет социальную политику, дает Союзу «стимулирующие» полномочия в вопросах образования, спорта, политики в отношении молодёжи; дает новое определение принципа субсидиарности; освещает вопросы в сфере сельского хозяйства и рыболовства.
Подробнее на
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80
Комментарии закрыты.